科学推进畜牧效劳业生长二
时间： 2018-12-03
畜牧效劳业是由利用设备、工具、场合、信息或技术为畜牧工业生长提供效劳的企业或组织组成的，具有高科技含量、高附加值、高人力资本和高成熟性等特点，其产品具有非实物性、不可贮存性和生产与消费同时性等特征。
畜牧效劳业可以分为两类：一类是生产性畜牧效劳业，为养殖畜禽、畜产品加工提供中间效劳；另一类是生活性畜牧效劳业，为畜产品消费者提供最终效劳。从供应端看，提供畜牧业效劳的主体主要有政府、畜牧兽医部分和畜牧技术推广、动物防疫、畜产品质量宁静检测等机构，学会、协会，龙头企业、相助社，专门的畜牧效劳组织，经销企业、经纪人，银行、担保公司、包管公司等。从需求端看，中小规模饲养户、加工厂对畜牧生产性效劳的需求往往点多、面广、种类多、单体规模小，需要综合性畜牧效劳组织提供的综合性效劳；大型畜禽养殖、畜产品加工企业均实现了专业化、规�；图蓟�，它们需要专业化、高水平的畜牧效劳业组织提供的专业效劳，对畜牧效劳的要求往往是规范化、标准化、品牌化。目前，受古板体制和看法束缚，畜牧效劳业生长还无法满足现代畜牧业生长需要，主要体现在畜牧效劳业的规�；⒆ㄒ祷降�，市场化水平低。
在畜牧工业生长的新时期，生长畜牧效劳业大有可为。效劳业作为一种生产要素投入到畜牧工业中去，可以增进畜牧工业分工进一步细分，提高畜牧工业生产效率，这是畜牧效劳业爆发和生长的第一动因。生长畜牧效劳业，通过效劳组织以市场化方法将现代生产要素有效导入畜牧工业，实现中小规模养殖户、加工厂的生产、加工与现代生产要素有机结合，资助他们解决“干不了”“干欠好”“干得不经济”的事，引导他们有效聚集，提高他们的市园职位，将小生产转变为社会化大生产的组织形式。生长畜牧效劳业，种种经营主体凭据自身状况和需求，选择畜牧效劳组织提供的专业化效劳，既满足养殖、加工和经营主体加入养殖、加工和从事经营的愿望，又利于扩大养殖、加工和经营规模，实现规模养殖、加工和经营，让众多中小型养殖、加工和经营主体充分加入和分享规模收益。生长畜牧效劳业，其实质就是加长畜牧工业链。在整合畜牧工业链历程中，各个环节都可以培育和创立出新的效劳模式，配合增加整个工业链的利润。畜牧效劳组织集中采购畜牧业生产资料，积极推广标准化生产，充分提高峻型机械设备的利用率，培育畜产品品牌，降低畜产品生产本钱，提高畜产品产量和质量，增加农民收入。生长畜牧业效劳业，可以增加畜牧工业就业。随着畜牧业现代化进程的加速，养殖业的就业人数呈减少趋势，畜产品加工业的就业人数明显增加，畜牧效劳业将成为未来畜牧业三次工业中最大的就业市场。美国的农业就业人员漫衍就是最好的例证。2014年美国农、林、渔、猎业就业人数为41.0万人，与农业关联的食品、饮料和烟草产品制造业就业人数168.4万人，食品和饮料商店零售业就业人数298.7万人，餐饮效劳业就业人数106.3万人，农业效劳业从业人数是一工业的9.9倍、二工业2.4的倍。生长畜牧效劳业，将专业化分工和资源配置从企业内部向市场扩展并富厚其文化内涵，从而优化了企业内部的价值链和工业链，改善了畜牧工业链的整体协调性，提高了畜牧企业乃至整个经济的资源配置和利用效率，工业分工与工业结构更趋合理，整体畜牧业经济的立异力与竞争力随之提升。畜牧效劳是畜牧工业链上的“黏合剂”，生产、加工、销售等各环节通过其“黏合”走向一体化，产前、产中、产后诸环节通过其“黏合”联结为一个完整的工业系统，畜牧业三次工业因其融合生长。
目今和今后一段时期，生长畜牧效劳业要以市场需求为导向，以健全畜牧工业链、提升畜牧工业生长整体素质和增加畜产品附加值为目标，以效劳中小规模养殖户、加工厂为重点，引导优质生产要素进入畜牧效劳业，立异生长模式，积极推进畜牧效劳主体多元化和运行社会化，重视公益性效劳和经营性效劳、专项效劳和综合效劳的分类生长、分层生长，科学规范和引导畜牧效劳业健康生长。
生长畜牧效劳业，一要更好地发挥政府作用。各级政府及有关部分应积极提供畜牧业公共效劳，如生产形势预警预报、重大动物疫病防控、粪污资源化利用、养殖放弃物无害化处理等；应优化畜牧业效劳组织的生长情况，通过财务帮助、信贷支持、税费减免等步伐，大力支持种种效劳组织生长；应建立健全畜牧效劳业标准体系，增强指导、监管和效劳，引导和规范畜牧效劳业生长。二要充分发挥畜牧业效劳组织的作用。要凭据主体多元、形式多样、效劳专业、竞争充分的原则，加速培育种种畜牧效劳组织。畜牧业农民专业相助社、种种畜牧业中介组织和专业效劳机构、畜牧龙头企业、相关大专院校和科研机构，都要为生长畜牧效劳业做孝敬。三要推进公益性效劳与经营性效劳同步生长。公益性效劳具有较强的外部性，应主要由政府和有关部分提供，行业协会、工业联盟、龙头企业和农民相助社等作增补。经营性效劳具有个性化、特色化等特点，应由畜牧效劳组织提供。公益性效劳与经营性效劳之间应形身分类生长、分层生长、分工协作、优势互补和网络联动花样。四要推进专项效劳与综合效劳协调生长。勉励种种畜牧效劳组织围绕产前、产中、产后各环节，提供专业化的专项效劳和全方位的综合效劳。五要坚持立异生长。凭据现代畜牧业生长的新要求，革新古板效劳组织，提升新型效劳主体，积极探索畜牧效劳业的新模式、新业态，勉励体制机制立异，推动畜牧效劳业向市场化、工业化和社会化文向生长。
生长畜牧效劳业应多措并举。一要着力解决畜牧企业用地问题。在绝大大都地区，大型畜牧业企业很难选到数量富足并切合相关要求的地块。有些企业纵然选到了理想地块，用地本钱也很是高。需要土地、林业、环保、草原等多个部分通力相助，从调解现有政策入手，彻底解决畜牧企业用地问题。二要从基础上解决畜牧企业融资问题。土地、畜禽舍、畜禽都不可作为典质物，因而无法获得贷款，有的养殖场纵然获得了一定命量的贷款，融资本钱也很是高。要加速推进不动产挂号事情，解决养殖企业贷款需要的典质物。要充分发挥农担公司的作用，勉励畜牧业龙头企业为中小养殖�。ɑВ┨峁┑１�，推广畜禽活体贷、保单质押模式，通过多种方法解决担保问题。勉励种种银行开发适合畜牧工业生长需要的种种金融产品。三要大力生长畜牧包管业。继续实施生猪、奶牛政策性包管，提高补贴标准，扩大包管笼罩面，增加包管品种，包管饲养者在爆发自然灾害后能够依靠赔付资金恢复畜牧业生产�；剿魃ぜΦ啊⑸砑鄹竦壬桃蛋�，使包管用度成为生产本钱的一部分，提前锁定养殖效益。四要积极推进畜禽及其产品交易升级�？剐笄菁捌洳废呦绿逖椤⑾呱辖灰�，减少中间环节，实现直销，增加饲养者收益。逐步增加鸡蛋交割库、车板交割场合数量，大力生长鸡蛋期货贸易�；剿魃砥诨趺骋追椒�，待生猪期货产品上市后大力推广。五要增强品牌建设。品牌是能够给养殖、加工企业带来溢价、爆发增值的一种无形的资产。在品牌建设历程中，养殖、加工企业将获得知名度，形成凝聚力与扩散力，获得生长的连续动力。质量铸就品牌，立异培育品牌，工业化构建品牌，诚信维护品牌，宣传唱响品牌。六要因地制宜生长旅游畜牧业。要充分利用外地畜牧业资源，满足人们回归自然、体验畜牧生产和加工、享受乡土情趣的需要，传承畜牧业文化，展示畜牧业生长结果，让宽大消费者了解畜牧业生产、加工全历程从而相信畜产品质量宁静、增加畜产品消费。七要生长“互联网＋”现代畜牧业。用互联网思维去研究畜牧行业治理和效劳，指导畜牧生产者、经营者、治理者，重塑古板畜牧业，效劳畜牧业经济生长，推进畜牧业现代化。
来源：农民日报
